廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《廈門市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
（2024年修訂）》的通知
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
《廈門市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廈門市人民政府辦公廳
2024年12月31日
（此件主動(dòng)公開）
廈門市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織體系
2.1 市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制
2.2 區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制
2.3 氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度
2.4 市級(jí)相關(guān)部門職責(zé)
3 監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1 綜合監(jiān)測(cè)
3.2 預(yù)報(bào)預(yù)警
3.3 高級(jí)別暴雨預(yù)警信號(hào)叫應(yīng)機(jī)制
3.4 預(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備
3.5 災(zāi)害普查
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)
4.3 分災(zāi)種響應(yīng)
4.4 現(xiàn)場(chǎng)處置
4.5 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.6 信息公布
4.7 應(yīng)急響應(yīng)解除與終止
5 恢復(fù)與重建
5.1 制定規(guī)劃和組織實(shí)施
5.2 調(diào)查評(píng)估與總結(jié)
5.3 征用補(bǔ)償
5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
6 應(yīng)急保障
6.1 通信保障
6.2 供電保障
6.3 交通運(yùn)輸保障
6.4 人力保障
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.6 物資保障
6.7 基本生活保障
6.8 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障
6.9 經(jīng)費(fèi)保障
6.10 技術(shù)儲(chǔ)備
6.11 預(yù)警與應(yīng)急知識(shí)宣傳教育
7 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)
7.2 責(zé)任追究
8 預(yù)案管理
8.1 預(yù)案修訂完善
8.2 預(yù)案解釋部門
8.3 發(fā)布實(shí)施日期
9 附則
9.1 廈門市氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
9.2 名詞術(shù)語(yǔ)
1 總則
1.1 編制目的
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化我市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)防控，建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范和應(yīng)急處置能力，最大限度減輕氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為廈門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《人工影響天氣管理?xiàng)l例》《福建省氣象條例》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《福建省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廈門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廈門市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂）》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我市實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)）、海上大風(fēng)、低溫（寒潮、霜凍、冰凍）、干旱、高溫、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)、道路結(jié)冰等其他災(zāi)害的處置，適用相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4 工作原則
人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。堅(jiān)持工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各區(qū)、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響程度，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作實(shí)施分級(jí)管理。各級(jí)人民政府統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，市級(jí)職能部門要組織對(duì)本部門市、區(qū)兩級(jí)工作進(jìn)行分工，明確具體的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2 組織體系
2.1 市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制
發(fā)生（或?qū)l(fā)生）跨區(qū)的氣象災(zāi)害，并造成或可能造成較大危害時(shí)，由市政府決定啟動(dòng)相應(yīng)的市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。建立以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)體系，氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)成員單位制定以氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)為重要啟動(dòng)條件的應(yīng)急預(yù)案或在其他預(yù)案中明確氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)內(nèi)容。氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)成員單位根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)本單位的應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)督促行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理工作。
臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱引發(fā)江河洪水、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害等水旱災(zāi)害，由市人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市防指”）負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
強(qiáng)對(duì)流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)）由教育、住建、市政園林、文旅、交通等部門和供電企業(yè)根據(jù)受影響程度，按部門應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)對(duì)。
低溫（寒潮、霜凍、冰凍）、高溫等天氣災(zāi)害，嚴(yán)重影響交通、電力、能源等正常運(yùn)行，按照各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)對(duì)；嚴(yán)重影響通信、重要工業(yè)品保障、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、城市運(yùn)行等方面，由公安、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、市政園林等部門和供電企業(yè)根據(jù)受影響程度，按部門應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)對(duì)。
氣象災(zāi)害引發(fā)中型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，由市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
海上大風(fēng)、大霧災(zāi)害的防范和救助工作由廈門港口局、市海洋局、廈門海事局、廈門海洋環(huán)境預(yù)報(bào)臺(tái)、市交通局等相關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
氣象災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助工作，按照我市有關(guān)自然災(zāi)害救助應(yīng)急相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
2.2 區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制
對(duì)上述各種災(zāi)害，由各區(qū)級(jí)政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制或建立應(yīng)急指揮機(jī)制負(fù)責(zé)處置工作。市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)。
2.3 氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度
市氣象局，市委宣傳部，市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市海洋局、市國(guó)動(dòng)辦、市市政園林局、廈門港口局，廈門海事局、廈門金融監(jiān)管局、民航廈門安全監(jiān)管局、市通信管理局、廈門警備區(qū)、武警廈門支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)廈門供電公司、廈門火車站、廈門海洋環(huán)境預(yù)報(bào)臺(tái)、市水文局，廣電集團(tuán)等為氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)成員單位。
氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由各成員單位確定，市氣象局負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)員的日常聯(lián)絡(luò)，不定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)工作情況，聽取各成員單位對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)的需求、氣象災(zāi)害影響評(píng)估，研討氣象災(zāi)害防御工作。
根據(jù)實(shí)際需要從氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)成員單位中聘請(qǐng)有關(guān)專家組成應(yīng)急專家組，為應(yīng)急管理和處置提供決策建議。
各區(qū)政府參照建立氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。
2.4 市級(jí)相關(guān)部門職責(zé)
市氣象局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警，制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息；開展氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督氣象災(zāi)害防御的日常工作。
市委宣傳部：正確把握全市重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)宣傳的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的重要輿情監(jiān)控；及時(shí)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞單位做好重大氣象災(zāi)害新聞宣傳工作和根據(jù)需要做好有關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道資料的收集；牽頭組織新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向人民群眾發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)信息。
市發(fā)改委：做好市級(jí)財(cái)政性投資的防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目的審批管理工作；負(fù)責(zé)市級(jí)生活類救災(zāi)物資的采購(gòu)、收儲(chǔ)、輪換和日常管理。組織協(xié)調(diào)煤炭、電力保障和應(yīng)急調(diào)度工作。督促本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)陸上長(zhǎng)輸油氣管道企業(yè)做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
市教育局：組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市中小學(xué)校、幼兒園和市屬各大中專院校等做好氣象災(zāi)害預(yù)防和防御工作；指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)教育主管部門做好學(xué)校危、漏校舍的維修和加固；組織做好中、高考等重大活動(dòng)的氣象災(zāi)害預(yù)防和防御工作，組織在校學(xué)生進(jìn)行氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的教育宣傳工作；根據(jù)氣象災(zāi)害影響負(fù)責(zé)提出停課的建議，并組織實(shí)施。
市工信局：督促本系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
市公安局：維護(hù)應(yīng)急期間的社會(huì)治安秩序，及時(shí)疏導(dǎo)交通，保障防汛車輛優(yōu)先通行；根據(jù)災(zāi)情需要，負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制；妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，依法打擊盜竊防災(zāi)物資和破壞、盜竊防災(zāi)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶受困人員；加強(qiáng)輿情監(jiān)控，對(duì)涉及防災(zāi)的重要輿情及時(shí)報(bào)市政府，必要時(shí)，對(duì)不實(shí)信息的發(fā)布者依法查處。屬地分局協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r(shí)做好人員撤離和搶險(xiǎn)救援，協(xié)助宣傳、勸導(dǎo)海上作業(yè)船只返港避風(fēng)、人員上岸避險(xiǎn)，協(xié)助督促、巡查濱海景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)停、游客勸離、建筑工地停工。
市財(cái)政局：根據(jù)災(zāi)情及有關(guān)自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)支持，并協(xié)同有關(guān)部門向中央財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
市資源規(guī)劃局：與氣象部門聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的地質(zhì)災(zāi)害防御聯(lián)動(dòng)機(jī)制，會(huì)同氣象部門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警；當(dāng)氣象條件可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御工作。
市生態(tài)環(huán)境局：加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)，為災(zāi)害應(yīng)急提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)。與氣象部門聯(lián)合建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息獲取機(jī)制，做好環(huán)境污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)。
市住建局：組織、指導(dǎo)做好全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的氣象災(zāi)害防御工作；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合屬地相關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作；氣象災(zāi)害發(fā)生期間，組織全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程工地停工并監(jiān)督實(shí)施。
市交通局：組織、指導(dǎo)做好所管轄的交通公路（橋隧）、下穿通道、城市公共交通、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、交通在建工程的氣象災(zāi)害防御工作。應(yīng)急期間，負(fù)責(zé)組織搶修交通公路設(shè)施，保障交通干線暢通；組織城市常規(guī)公共交通、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)減班停運(yùn)并監(jiān)督實(shí)施；根據(jù)市防指指令組織實(shí)施涉廈門本島跨海大橋關(guān)閉及恢復(fù)工作，根據(jù)氣象條件和行業(yè)預(yù)案，適時(shí)組織所管轄的其余橋梁、隧道及下穿通道等關(guān)閉及恢復(fù)工作，并做好組織實(shí)施；組織運(yùn)力，做好轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶受困人員和防災(zāi)物資的運(yùn)輸工作。
市商務(wù)局：督促商貿(mào)企業(yè)做好氣象災(zāi)害防御工作；督促商超等企業(yè)落實(shí)休市要求；牽頭組織重要副食品的市場(chǎng)供應(yīng)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好油品保障工作，確保防災(zāi)油品的供應(yīng)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織、指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)的氣象災(zāi)害防御工作，及時(shí)收集災(zāi)情信息并報(bào)市防指；做好農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)工作和災(zāi)區(qū)動(dòng)植物疫病防治工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市水利工程和水利設(shè)施的安全運(yùn)行管理，確保其在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用；負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；臺(tái)風(fēng)暴雨防御期間，根據(jù)市氣象臺(tái)降雨預(yù)報(bào)及實(shí)際降雨量，組織、指導(dǎo)主要水工程調(diào)度工作。
市文旅局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位建立氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好安全防范；指導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)單位制定防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)氣象條件和行業(yè)預(yù)案，組織或督促A級(jí)旅游景區(qū)關(guān)閉，配合景區(qū)主管部門做好團(tuán)隊(duì)游客疏導(dǎo)工作。
市衛(wèi)健委：組織和指導(dǎo)災(zāi)害發(fā)生后公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制、醫(yī)療衛(wèi)生救援和應(yīng)急處置工作等。
市應(yīng)急局：組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督臺(tái)風(fēng)、暴雨防御的日常工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)的建設(shè)和管理；組織災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、審核、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等工作，指導(dǎo)做好受災(zāi)人員安置和過渡性生活救助工作；根據(jù)分級(jí)、分類原則，按照職責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)救援隊(duì)伍和救援物資參與救援行動(dòng)；依職責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（港區(qū)除外）做好汛期的安全生產(chǎn)管理工作。
市海洋局：負(fù)責(zé)漁船防御氣象災(zāi)害的日常工作，做好高崎漁港的規(guī)劃、建設(shè)與監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各區(qū)漁業(yè)行政主管部門做好海上漁船回港和漁船人員上岸避風(fēng)工作；根據(jù)氣象條件和行業(yè)預(yù)案，組織實(shí)施高崎漁港漁船上人員撤離、安置及人員安置場(chǎng)所的管理、后勤保障服務(wù)；氣象災(zāi)害解除后，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)高崎漁港漁船有序出港。
市國(guó)動(dòng)辦：利用人民防空工程、指揮平臺(tái)、警報(bào)通信、疏散基地等資源，協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援服務(wù)。
市市政園林局：負(fù)責(zé)市政、園林設(shè)施和所管轄的排水工程、下穿通道、高架橋的自然災(zāi)害防御工作；指導(dǎo)各區(qū)林業(yè)主管部門開展植樹造林和森林防火工作；監(jiān)督、指導(dǎo)各單位做好城市排水防澇工作，行道樹木的剪枝、支護(hù)加固等工作，做好供水、供氣管道的搶修；根據(jù)氣象條件和行業(yè)預(yù)案，負(fù)責(zé)所管轄的下穿通道、高架橋等的關(guān)閉及恢復(fù)。
廈門港口局：組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廈門港各碼頭、客運(yùn)站和港口工程做好氣象災(zāi)害防御工作；組織、協(xié)調(diào)做好在建港口工程、在港船舶疏散避風(fēng)和港區(qū)機(jī)械設(shè)備、貨物、集裝箱等安全工作；根據(jù)氣象條件和行業(yè)預(yù)案，負(fù)責(zé)制訂在港船舶離泊計(jì)劃，監(jiān)督實(shí)施在港船舶停止作業(yè)等防御措施；配合做好海上旅游、廈金航線、廈鼓航線關(guān)停和恢復(fù)工作；指導(dǎo)做好客運(yùn)碼頭滯留游客疏導(dǎo)工作。
廈門海事局：組織、指揮廈門港水域海上船舶（涉漁除外，下同）、設(shè)施的氣象災(zāi)害防御工作，及時(shí)向船舶發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，負(fù)責(zé)組織、指揮海上搜尋救助；根據(jù)氣象條件和行業(yè)預(yù)案，監(jiān)督實(shí)施海上航線停復(fù)航和無動(dòng)力船舶、不具備防抗海上大風(fēng)能力的船舶上人員撤離等防御措施；指揮、協(xié)調(diào)廈門港船舶有序通航，統(tǒng)籌安排船舶進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)錨地或避風(fēng)水域避風(fēng)。
廈門金融監(jiān)管局：依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
民航廈門安全監(jiān)管局：指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)民航單位做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
市通信管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)單位配合氣象部門及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息；協(xié)調(diào)做好公眾通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信保障工作。
廈門警備區(qū)：根據(jù)動(dòng)用現(xiàn)役部隊(duì)兵力需求，提出合理化用兵建議，并做好軍地之間協(xié)調(diào)保障工作，組織指揮民兵分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣饩取⑥D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶受困人員。
武警廈門支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警救援力量開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并協(xié)助做好有關(guān)保障工作；協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮消防救援力量開展搶險(xiǎn)救援工作。協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。
國(guó)網(wǎng)廈門供電公司：根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做好用電保障工作，保障全市防災(zāi)減災(zāi)等重要部門的工作用電；根據(jù)需要及時(shí)調(diào)度解決應(yīng)急電源，解決排澇、搶險(xiǎn)的電力需求；及時(shí)搶修受損的電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電。
廈門火車站：負(fù)責(zé)所轄鐵路工程及設(shè)施的氣象災(zāi)害防御工作，保障鐵路暢通；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)力，保障救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸工作；做好車站滯留旅客的疏導(dǎo)安置工作；及時(shí)將火車停運(yùn)及恢復(fù)情況報(bào)市防指。
廈門海洋環(huán)境預(yù)報(bào)臺(tái)：負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；及時(shí)對(duì)海洋災(zāi)害形勢(shì)做出分析和預(yù)測(cè)；及時(shí)提供風(fēng)暴潮等災(zāi)害滾動(dòng)預(yù)報(bào)等信息。
市水文局：負(fù)責(zé)水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。
廣電集團(tuán)：配合相關(guān)部門及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息及相關(guān)防御指引；開展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道和氣象災(zāi)害防御、自救互救相關(guān)知識(shí)宣傳。
3 監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1 綜合監(jiān)測(cè)
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等建設(shè)，優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善氣象、水文、海洋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。
3.2 預(yù)報(bào)預(yù)警
氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。全市各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)本級(jí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警制作，統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀笮畔?nèi)參、重要天氣預(yù)警報(bào)告等氣象信息，滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，通報(bào)本級(jí)各相關(guān)單位，并及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
3.2.1 氣象信息內(nèi)參
市氣象局負(fù)責(zé)組織市級(jí)氣象信息內(nèi)參的制作發(fā)布工作，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，通報(bào)各相關(guān)單位。預(yù)計(jì)將出現(xiàn)對(duì)我市人民生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響的災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣時(shí)，制作氣象信息內(nèi)參，根據(jù)不同天氣類別，一般提前1-5天發(fā)布。
3.2.2 重要天氣預(yù)警報(bào)告
3.2.2.1 預(yù)警等級(jí)
氣象部門根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合分析確定氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，制作相應(yīng)等級(jí)的重要天氣預(yù)警報(bào)告，內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等，氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)設(shè)為4個(gè)級(jí)別，分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則9.1。側(cè)重于發(fā)布長(zhǎng)時(shí)效、范圍較大、災(zāi)害影響較重的氣象災(zāi)害預(yù)警，根據(jù)不同氣象災(zāi)害類別一般提前1-2天發(fā)布，對(duì)于突發(fā)性短時(shí)強(qiáng)天氣提前0-6小時(shí)發(fā)布。
3.2.2.2 預(yù)警聯(lián)動(dòng)
重要天氣預(yù)警報(bào)告應(yīng)及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，并通報(bào)市級(jí)各相關(guān)單位，重要天氣預(yù)警報(bào)告是市級(jí)相關(guān)專項(xiàng)指揮部、部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的重要依據(jù)之一。氣象部門應(yīng)與相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與當(dāng)?shù)伛v軍建立氣象災(zāi)害信息共享機(jī)制。
3.2.3 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)
3.2.3.1 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)內(nèi)容
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)是應(yīng)對(duì)本地突發(fā)或易發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警,旨在提醒社會(huì)公眾開展防御，側(cè)重于短時(shí)臨近時(shí)效、突發(fā)性的氣象災(zāi)害預(yù)警，根據(jù)不同氣象災(zāi)害類別一般提前0-12小時(shí)發(fā)布。主要面向社會(huì)公眾發(fā)布，同時(shí)為本級(jí)黨政決策指揮部門提供決策參考，原則上預(yù)警信號(hào)不作為各級(jí)防指氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件。按輕重等級(jí)，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)一般劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四種，紅色為最高等級(jí)。
3.2.3.2 發(fā)布途徑
依托市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，建立和完善公共媒體、人防信息傳播系統(tǒng)、中國(guó)氣象頻道、廈門應(yīng)急廣播系統(tǒng)等多種手段互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，以及廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信、手機(jī)短信、電子顯示屏、大喇叭等傳播手段，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，氣象部門要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)和向社會(huì)發(fā)布。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要在學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，高速公路、國(guó)道、省道、航道、鐵路等重要交通線路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、隧道、急彎、陡坡等重點(diǎn)路段，以及農(nóng)林牧漁區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.3 高級(jí)別暴雨預(yù)警信號(hào)叫應(yīng)機(jī)制
發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，氣象部門要第一時(shí)間（20分鐘內(nèi)）報(bào)告同級(jí)防指第一副總指揮；通知同級(jí)應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、資源規(guī)劃、市政園林等部門主要責(zé)任人或分管責(zé)任人、暴雨影響區(qū)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)及防汛責(zé)任人，提醒組織、采取應(yīng)急措施防范應(yīng)對(duì)，并做好記錄。
發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，氣象部門要第一時(shí)間（20分鐘內(nèi)）電話報(bào)告同級(jí)防指總指揮、第一副總指揮，并提醒總指揮、第一副總指揮向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；通知同級(jí)應(yīng)急、水利、資源規(guī)劃、市政園林等部門主要責(zé)任人或分管責(zé)任人，并電話叫應(yīng)暴雨影響區(qū)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)及防汛責(zé)任人，提醒組織、采取應(yīng)急措施防范應(yīng)對(duì)，并做好記錄。
3.4 預(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門、企事業(yè)單位要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，積極采取措施防御，避免或減少氣象災(zāi)害造成的損失。
各相關(guān)部門收到氣象部門發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警報(bào)告時(shí)，應(yīng)按照各自職責(zé)，啟動(dòng)相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急防御、救援、保障等行動(dòng)，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，分析、評(píng)估氣象災(zāi)害可能對(duì)本地區(qū)、本部門造成的影響和危害，有針對(duì)性地采取防控措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
3.5 災(zāi)害普查
在市級(jí)相關(guān)部門的組織下，建立以社區(qū)、行政村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織開展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，為政府和有關(guān)部門防災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展以及損失與防御等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳鄳?yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各級(jí)各部門要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告。較大及以上突發(fā)事件發(fā)生后或特殊情況下信息，要及時(shí)向市政府報(bào)告。
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別是研判啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的重要依據(jù)之一，具體應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定。有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和部門在氣象部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別的基礎(chǔ)上，針對(duì)氣象災(zāi)害造成或可能造成的危害程度和范圍，及其引發(fā)的或可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上按照職責(zé)和預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 分災(zāi)種響應(yīng)
當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
4.3.1 臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱
由臺(tái)風(fēng)、暴雨造成的氣象災(zāi)害按照《廈門市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂）》啟動(dòng)響應(yīng)行動(dòng)。由氣象災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害按照《廈門市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。由干旱造成的氣象災(zāi)害按照《廈門市抗旱應(yīng)急工作預(yù)案》執(zhí)行。
4.3.2 強(qiáng)對(duì)流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)）
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加短時(shí)臨近預(yù)報(bào)頻次，根據(jù)需求組織人工防雹作業(yè)。雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，按有關(guān)部門的需求，氣象部門及時(shí)提供氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
教育部門指導(dǎo)督促受影響區(qū)域?qū)W校做好防御準(zhǔn)備，強(qiáng)對(duì)流天氣影響時(shí)段減少、停止室外教學(xué)活動(dòng)。
住建、市政園林部門指導(dǎo)受影響區(qū)域房屋、市政施工在建項(xiàng)目單位暫停戶外作業(yè)。
文旅部門及時(shí)發(fā)布受影響區(qū)域旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)受影響區(qū)域旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉受影響區(qū)域旅游景點(diǎn)或設(shè)施。
供電企業(yè)加強(qiáng)受影響區(qū)域電力設(shè)施檢查和運(yùn)營(yíng)控制，及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情。
民航部門做好重要設(shè)施設(shè)備防護(hù)、加固，保障運(yùn)行安全，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政園林、海洋等部門指導(dǎo)農(nóng)林牧漁業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體做好災(zāi)害緊急預(yù)防，并組織力量指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
4.3.3 海上大風(fēng)
氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布海上大風(fēng)預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)頻次。
海洋環(huán)境預(yù)報(bào)部門密切關(guān)注管轄海域風(fēng)浪變化，及時(shí)提供風(fēng)浪信息。
海事部門加強(qiáng)海上船舶航行安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)海上船舶的防護(hù)引導(dǎo)，因氣象災(zāi)害造成海上船舶險(xiǎn)情的，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)《廈門市海上搜救應(yīng)急預(yù)案》，組織力量搜救遇險(xiǎn)船舶上的人員。
港口管理部門督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施；督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客。
海洋部門指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施，減輕災(zāi)害損失；督促所有漁船到安全場(chǎng)所避風(fēng)，防止船只走錨造成碰撞和擱淺。
4.3.4 低溫（寒潮、霜凍、冰凍）
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布降溫、霜凍預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
交通、市政園林、高速管理部門提醒做好車輛防凍措施，提醒高速公路、高架道路車輛減速。必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
公安交警部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛并視情況采取相應(yīng)的道路交通管制措施。
供電企業(yè)注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。
衛(wèi)健部門加強(qiáng)低溫相關(guān)疾病防御知識(shí)健康教育，采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷病員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政園林、海洋等部門組織對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)采取必要的防護(hù)措施。
應(yīng)急部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)開展受災(zāi)困難群眾的救助幫扶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）、市政園林等部門做好供水系統(tǒng)等防凍措施。
4.3.5 高溫
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警及相關(guān)防御指引，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，提出高溫影響的防御建議。
供電企業(yè)加強(qiáng)高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶用電，根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂電力迎峰度夏預(yù)案，必要時(shí)依據(jù)預(yù)案執(zhí)行拉閘限電措施，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。
住建部門做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間。
港口管理部門采取措施預(yù)防或減輕高溫對(duì)港口與碼頭的易燃易爆設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品的影響。
衛(wèi)健部門組織做好高溫中暑事件傷病員醫(yī)療救治工作。
消防救援部門組織做好重點(diǎn)領(lǐng)域的高溫消防安全專項(xiàng)檢查和隱患排查工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政園林、海洋等部門指導(dǎo)采取措施預(yù)防或減輕高溫對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)的影響。
4.3.6 大霧
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加預(yù)報(bào)頻次，根據(jù)大霧的影響程度，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。
交通部門及時(shí)組織開展重點(diǎn)區(qū)域交通滯留的監(jiān)測(cè)，發(fā)布道路交通運(yùn)輸信息；根據(jù)大霧等惡劣天氣的影響程度，及時(shí)組織相關(guān)單位封閉橋梁、隧道，交警部門要提前預(yù)警并視情況采取相應(yīng)的道路交通管制措施。
港口管理部門加強(qiáng)港口、內(nèi)海船舶航行調(diào)度和安全監(jiān)管。
海事部門加強(qiáng)海上船舶航行安全監(jiān)管。
生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對(duì)大霧發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)，為災(zāi)害應(yīng)急提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)。
供電企業(yè)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。
民航部門做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
4.3.7 其他部門
其他部門根據(jù)以上氣象災(zāi)害種類及影響程度，根據(jù)本部門預(yù)案，按各自職責(zé)采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
4.4 現(xiàn)場(chǎng)處置
重大或特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)各部門及各有關(guān)單位要24小時(shí)值班，保證通信暢通，有關(guān)人員及時(shí)到達(dá)預(yù)定崗位，分析研判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害，有針對(duì)性地采取防御措施。重大或特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步全面落實(shí)好各項(xiàng)防御措施，全力組織做好本轄區(qū)、本部門氣象災(zāi)害防御工作。必要時(shí)，災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)視情動(dòng)員全社會(huì)共同做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，在確保基本公共服務(wù)及必要的應(yīng)急力量前提下，采取停工（業(yè)）、停產(chǎn)、停課、休市等措施。
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，全力防止事態(tài)擴(kuò)大，盡力減輕氣象災(zāi)害損失，包括有序疏散人員、組織搜尋營(yíng)救、自救互救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害和隱患，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
4.5 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。鄰近的區(qū)級(jí)政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。
4.6 信息公布
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
市氣象局要按照有關(guān)規(guī)定建立新聞發(fā)言人制度。及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害種類及其影響、預(yù)警等情況。因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失等情況公布由負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或各級(jí)政府按規(guī)定發(fā)布。
廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的適時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，準(zhǔn)確、及時(shí)、無償?shù)叵蛏鐣?huì)播發(fā)或者刊登。對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)等重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要建立快速通道，應(yīng)當(dāng)采用滾動(dòng)字幕、加開視頻窗口以及插播、短信提示、信息推送等方式及時(shí)播發(fā)。
區(qū)級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，建立“區(qū)—鎮(zhèn)（街）—村（居）—戶”直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、車站、地鐵、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、高速公路、大型商場(chǎng)、文化體育場(chǎng)（館）、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)通過電子顯示裝置、廣播等途徑及時(shí)向公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防御指南。
4.7 應(yīng)急響應(yīng)解除與終止
按照“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，經(jīng)評(píng)估，氣象災(zāi)害影響短期內(nèi)不再擴(kuò)大或已減輕或已結(jié)束，發(fā)布預(yù)警信息部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除災(zāi)害預(yù)警信息；啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門應(yīng)及時(shí)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
5 恢復(fù)與重建
5.1 制定規(guī)劃和組織實(shí)施
受災(zāi)地區(qū)區(qū)級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門，在氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際災(zāi)情和需要，繼續(xù)保持或者采取必要的措施鞏固應(yīng)急處置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害；要按照“政府主導(dǎo)，分級(jí)管理，社會(huì)互助，生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，制訂恢復(fù)重建目標(biāo)、政策、進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案，及時(shí)組織有關(guān)部門采取行動(dòng)與措施，盡快修復(fù)被破壞學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、通信、供水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，迅速開展醫(yī)療救治、災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消殺處理，及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)資金和物資，提供生活必需品等工作，使受災(zāi)地區(qū)的生產(chǎn)、工作、生活和社會(huì)秩序盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
發(fā)生特別重大災(zāi)害，超出事發(fā)地的區(qū)級(jí)政府恢復(fù)重建能力的，為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開展生產(chǎn)自救、重建家園，由市政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，市財(cái)政給予支持。同時(shí)，依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度，建立區(qū)級(jí)之間對(duì)口支援機(jī)制，為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財(cái)力等各種形式的支援。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
5.2 調(diào)查評(píng)估與總結(jié)
災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由各級(jí)應(yīng)急部門會(huì)同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級(jí)人民政府，重大、特別重大氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級(jí)報(bào)至市政府。
5.3 征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，各級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。
5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織積極投保氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)和政策性保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
6 應(yīng)急保障
各部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
6.1 通信保障
建立以公用通信網(wǎng)為主體，跨部門、跨地區(qū)，有線和無線，地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。通信、廣播電視部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
6.2 供電保障
供電企業(yè)要優(yōu)先保障氣象部門以及氣象災(zāi)害應(yīng)急處置部門的工作用電。
各級(jí)氣象部門要加強(qiáng)雙回路電源和自備應(yīng)急電源的建設(shè)，各氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)要建立應(yīng)急備用電源保障系統(tǒng)。
6.3 交通運(yùn)輸保障
交通部門要加強(qiáng)與屬地政府溝通協(xié)調(diào)，督促和指導(dǎo)有關(guān)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，協(xié)調(diào)支援交通運(yùn)輸應(yīng)急資源，根據(jù)需要依職責(zé)提供必要的交通運(yùn)輸應(yīng)急保障。
6.4 人力保障
有關(guān)部門可根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害事件影響程度，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)健部門根據(jù)需要及時(shí)開展醫(yī)療救治與疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督，必要時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。
6.6 物資保障
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，以及重要應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送和監(jiān)管體系。屬于氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。
6.7 基本生活保障
發(fā)改部門負(fù)責(zé)生活類救災(zāi)物資的倉(cāng)儲(chǔ)管理，按應(yīng)急部門的采購(gòu)計(jì)劃，積極做好本級(jí)年度救災(zāi)物資的采購(gòu)和儲(chǔ)存保管工作;按應(yīng)急部門的調(diào)撥指令，協(xié)助應(yīng)急部門做好調(diào)運(yùn)出庫(kù)工作，以保障好受影響群眾的基本生活。
6.8 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。各級(jí)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作。
6.9 經(jīng)費(fèi)保障
按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要做好經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保？顚Ｓ谩
6.10 技術(shù)儲(chǔ)備
氣象部門應(yīng)當(dāng)開展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
6.11 預(yù)警與應(yīng)急知識(shí)宣傳教育
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提高自救、互救能力。
氣象部門應(yīng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)等，不定期組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警信息和氣象應(yīng)急知識(shí)宣傳。
7 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在氣象災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定，由各級(jí)人民政府統(tǒng)一給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、犧牲的人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。
7.2 責(zé)任追究
在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守造成損失的，依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任單位和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8 預(yù)案管理
8.1 預(yù)案修訂完善
市人民政府辦公廳適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。廈門市氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由市氣象局適時(shí)組織修訂。
區(qū)級(jí)人民政府要適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
8.2 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
8.3 發(fā)布實(shí)施日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。廈門市人民政府辦公廳2023年7月3日印發(fā)的《廈門市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂）》（廈府辦〔2023〕40號(hào)）同時(shí)廢止。
9 附則
9.1 廈門市氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
9.1.1 臺(tái)風(fēng)預(yù)警
、艏(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響我市，陸地或責(zé)任海區(qū)（詳見《廈門市氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布辦法（2024年6月修訂）》（廈氣發(fā)〔2024〕46號(hào)））將出現(xiàn)8級(jí)及以上平均風(fēng)或10級(jí)以上陣風(fēng)；或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)熱帶低壓可能登陸或影響我市陸地或責(zé)任海區(qū)。
Ⅲ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響我市，陸地或責(zé)任海區(qū)將出現(xiàn)8級(jí)及以上平均風(fēng)或10級(jí)以上陣風(fēng)。
Ⅱ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響我市，陸地或責(zé)任海區(qū)將出現(xiàn)10級(jí)及以上平均風(fēng)或12級(jí)以上陣風(fēng),或未來24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋十級(jí)風(fēng)圈將覆蓋陸地。
I級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響我市，陸地或責(zé)任海區(qū)將出現(xiàn)12級(jí)及以上平均風(fēng)或14級(jí)以上陣風(fēng)，或十二級(jí)風(fēng)圈將覆蓋陸地。
9.1.2 暴雨預(yù)警
、艏(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)有一個(gè)及以上的行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街（（詳見《廈門市氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布辦法（2024年6月修訂）》（廈氣發(fā)〔2024〕46號(hào)））將出現(xiàn)50毫米以上降雨，且過程中1小時(shí)最大雨量將超過30毫米。
Ⅲ級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)以下條件之一時(shí)。
1.預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)有一個(gè)及以上的行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街實(shí)況和預(yù)報(bào)雨量累計(jì)將超過100毫米，過程仍將持續(xù)，且1小時(shí)最大雨量將超過30毫米；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)有一個(gè)及以上的行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街將出現(xiàn)100毫米以上降雨。
2.預(yù)計(jì)有一個(gè)及以上的行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街3小時(shí)降雨量達(dá)80毫米以上，且小時(shí)雨強(qiáng)超過50毫米，并且強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。
、蚣(jí)預(yù)警：出現(xiàn)以下條件之一時(shí)。
1.過去48小時(shí)內(nèi)有一個(gè)及以上的行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街累計(jì)雨量超過100毫米，且上述地區(qū)有日雨量超過100毫米的降雨，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)有一個(gè)及以上的行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街將出現(xiàn)150毫米以上降雨；
2.預(yù)計(jì)有一個(gè)及以上的行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街12小時(shí)內(nèi)降水量達(dá)220毫米以上；或者6小時(shí)降雨量達(dá)180毫米以上；或者3小時(shí)降雨量將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)120毫米以上，且小時(shí)雨強(qiáng)超過50毫米；并且強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。
I級(jí)預(yù)警：
1.過去48小時(shí)內(nèi)有一個(gè)及以上的行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街的累計(jì)雨量超過200毫米，且上述地區(qū)有日雨量超過250毫米的降雨，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)有一個(gè)及以上的行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街將出現(xiàn)250毫米以上降雨。
9.1.3 強(qiáng)對(duì)流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)）預(yù)警
、艏(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)有1個(gè)及以上行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街將出現(xiàn)強(qiáng)雷電、8級(jí)及以上雷雨大風(fēng)或冰雹天氣，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
、蠹(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)有1個(gè)及以上行政區(qū)的部分鎮(zhèn)街將出現(xiàn)強(qiáng)雷電、11級(jí)及以上雷雨大風(fēng)或冰雹天氣，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
9.1.4 海上大風(fēng)（除臺(tái)風(fēng)外）預(yù)警
、艏(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)責(zé)任海區(qū)將出現(xiàn)8級(jí)及以上平均風(fēng)或9級(jí)及以上陣風(fēng)。
、蠹(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)責(zé)任海區(qū)將出現(xiàn)9級(jí)及以上平均風(fēng)或10級(jí)及以上陣風(fēng)。
9.1.5 低溫（寒潮、霜凍、冰凍）預(yù)警
、艏(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)8個(gè)（20%的鎮(zhèn)街）及以上鎮(zhèn)街最低氣溫將要下降到4℃以下；或者有2個(gè)及以上鎮(zhèn)街最低氣溫將下降到0℃以下；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
、蠹(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)8個(gè)（20%的鎮(zhèn)街）及以上鎮(zhèn)街最低氣溫將要下降到4℃以下；或者有2個(gè)及以上鎮(zhèn)街最低氣溫將下降到0℃以下且將出現(xiàn)降雨、凍雨、結(jié)冰等天氣；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
9.1.6 高溫預(yù)警
、艏(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來3天最高氣溫達(dá)35℃及以上,且至少1天有15個(gè)及以上街鎮(zhèn)最高氣溫將超過37℃。
、蠹(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來3天最高氣溫達(dá)37℃及以上，且至少1天有15個(gè)及以上街鎮(zhèn)最高氣溫將超過39℃。
9.1.7 大霧預(yù)警
、艏(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)且持續(xù)2天以上，一半以上的廈門責(zé)任海區(qū)或20個(gè)及以上鎮(zhèn)街的陸地（不包括400米以上的高山站點(diǎn)）均出現(xiàn)能見度小于500米的霧,或者造成顯著影響。
、蠹(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)且持續(xù)2天以上，一半以上的廈門責(zé)任海區(qū)或20個(gè)及以上鎮(zhèn)街的陸地（不包括400米以上的高山站點(diǎn)）均出現(xiàn)能見度小于200米的霧,或者造成顯著影響。
、蚣(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)且持續(xù)2天以上，一半以上的廈門責(zé)任海區(qū)或20個(gè)及以上鎮(zhèn)街的陸地（不包括400米以上的高山站點(diǎn)）均出現(xiàn)能見度小于50米的霧,或者造成顯著影響。
9.1.8 其他
對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和敏感人群等特殊情況，上述預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
表9.1 各類氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)統(tǒng)計(jì)表
|
災(zāi)種 分級(jí) |
臺(tái)風(fēng) |
暴雨 |
強(qiáng)對(duì)流 |
海上大風(fēng) |
低溫 |
高溫 |
大霧 |
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Ⅳ級(jí) |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
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Ⅲ級(jí) |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
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Ⅱ級(jí) |
√ |
√ |
√ |
||||
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Ⅰ級(jí) |
√ |
√ |
9.2 名詞術(shù)語(yǔ)
（1）臺(tái)風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)），其帶來的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
。2）暴雨是指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米或以上，或12小時(shí)內(nèi)累積降水量30毫米或以上降水，會(huì)引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
。3）強(qiáng)對(duì)流天氣
雷電是指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象，會(huì)對(duì)人身安全、建筑、電力、和通信設(shè)施造成危害。
冰雹是指由冰晶組成的固態(tài)降水，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。
雷雨大風(fēng)是指伴隨雷電、冰雹、短時(shí)強(qiáng)降水出現(xiàn)的短時(shí)８級(jí)及以上大風(fēng)，會(huì)對(duì)施工作業(yè)、水上交通、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。
龍卷風(fēng)是指從積云底延伸到路面或水面的快速旋轉(zhuǎn)空氣柱，會(huì)對(duì)人身安全、施工作業(yè)、交通、建筑、電力和通信設(shè)施、農(nóng)林牧漁業(yè)等造成危害。
。4）海上大風(fēng)是指平均風(fēng)力大于6級(jí)或陣風(fēng)風(fēng)力大于7級(jí)的風(fēng)，會(huì)對(duì)海上交通、海上作業(yè)、港口設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。
。5）低溫是指氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、能源供應(yīng)、人體健康等造成危害。
霜凍是指由地面溫度降到零攝氏度或以下，會(huì)對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)等造成危害。
冰凍是指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)、交通、電力和通信設(shè)施等造成危害。
。6）高溫是指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
。7）大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低（能見度小于1000米）的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。
。8）干旱是指長(zhǎng)期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
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