為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第492號公布，第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。
一、主動公開政府信息
。ㄒ唬┲鲃庸_工作機構(gòu)
廈門市人民政府辦公廳
咨詢電話：0592-2891585
通信地址：廈門市湖濱北路61號
郵政編碼：361018
（二）公開范圍
依據(jù)《條例》第三章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息。
具體目錄請點此（鏈接）
（三）編排體系
廈門市人民政府、廈門市人民政府辦公廳信息編排體系主要包含索引號、信息名稱、發(fā)布機構(gòu)、成文日期、文號等內(nèi)容。
說明：
1.索引號：政府公開信息的唯一識別代碼，由信息生成機構(gòu)代碼、信息類別、信息生成年度、年度信息流水號組成。
2.信息名稱：政府信息的標(biāo)題。
3.發(fā)布機構(gòu)：政府信息發(fā)布主體。
4.生成日期：政府信息生成或變更的時間。
5.文號：政府信息的發(fā)文字號，由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年份和文件順序號三個部分組成。
（四）公開渠道
1.廈門市人民政府門戶網(wǎng)站
2. 官方微信公眾號“廈門發(fā)布”政務(wù)新媒體：
3.官方微博“廈門發(fā)布”政務(wù)新媒體：
4.廈門市人民政府公報
在線閱讀地址：http://www.axzcw.cn/zfgb/
5.政府新聞發(fā)布會
6.廣播、電視、報刊等其他形式
7.廈門市檔案館、市圖書館、市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置的政府信息查閱點。
廈門市檔案館地址：廈門市湖濱北路80號
聯(lián)系電話：0592－5036065
廈門市圖書館地址：廈門市體育路95號
聯(lián)系電話：0592-5371898
廈門市政務(wù)服務(wù)中心地址：廈門市云頂北路842號
聯(lián)系電話：0592-7703998
(五)公開時限
依據(jù)《條例》規(guī)定，屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開政府信息
除主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織根據(jù)本指南，可申請獲取廈門市政府或廈門市政府辦公廳的政府信息。
（一）申請受理機構(gòu)
廈門市人民政府辦公廳
咨詢電話：0592-2891585（僅供依申請公開咨詢）
傳真號碼：0592-2891791
通信地址：廈門市湖濱北路61號
郵政編碼：361018
咨詢時間：周一至周五（法定節(jié)假日除外），上午8:00至12:00，下午3:00至6:00（夏令時）、2:30至5:30（冬令時）。
廈門市檔案館
受理方式：當(dāng)面申請、信函
咨詢電話：0592－5036065
傳真號碼：0592－5099151
通信地址：廈門市湖濱北路80號
郵政編碼：361012
受理地址：廈門市湖濱北路80號市檔案館一樓102室
咨詢時間：周一至周五（法定節(jié)假日除外），上午8:20至12:00，下午3:10至5:30（夏令時）、2:40至5:10（冬令時）。
（二）申請內(nèi)容的要求
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；
3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的，不作為政府信息公開申請?zhí)幚，請通過相應(yīng)渠道提出。
（三）申請渠道
申請人按以下方式提出申請，本機關(guān)將按照《條例》規(guī)定的時限予以處理。
1．當(dāng)面提交
申請人可持身份證明，前往受理機構(gòu)向工作人員當(dāng)面提出信息公開申請并填寫《申請表》。如填寫《申請表》確有困難的，經(jīng)申請人口頭提出，可由受理機構(gòu)代為填寫。
2．郵寄提交
申請人可下載《廈門市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，下載鏈接），填寫后附身份證明郵寄，收件人請?zhí)顚憽皬B門市人民政府辦公廳”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”。
3．在線提交
申請人可登錄“廈門市人民政府”門戶網(wǎng)站直接填寫并提交《申請表》(點此申請)，受理機構(gòu)將向申請人提供的手機號碼發(fā)送確認(rèn)短信，以確認(rèn)之日為收到申請之日。
行政機關(guān)不直接受理通過電子郵件、電話、短消息等方式提出的申請。
（四）答復(fù)期限和方式
依據(jù)《條例》規(guī)定，行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)，需要延長答復(fù)期限的，延長的期限最長將不超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
答復(fù)方式：
1.紙面郵寄；
2.電子郵件（答復(fù)專用郵箱：xmszfbgt@xm.gov.cn，僅用于答復(fù)申請公開結(jié)果，不接收向行政機關(guān)提出的信息公開申請）；
3.自行領(lǐng)取。
（五）收費情況
行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)將依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《廈門市財政局關(guān)于做好政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關(guān)事項的通知》（廈財函稅（2021）4號）收取信息處理費。
（六）注意事項
1．政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。
3.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚恚⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
三、不予公開政府信息
。ㄒ唬┮婪ù_定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開。但是，第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
。ㄈ┬姓䴔C關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。
（四）行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其中，申請政府信息公開，行政機關(guān)答復(fù)不予公開的，申請人應(yīng)當(dāng)依法向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。
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