廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年數(shù)字廈門工作要點的通知
廈府辦〔2022〕47號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
《2022年數(shù)字廈門工作要點》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
廈門市人民政府辦公廳
2022年5月8日
2022年數(shù)字廈門工作要點
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及全國“兩會”精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神和致廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神，全面落實國家和省統(tǒng)一工作部署以及市委、市政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務和深度融入新發(fā)展格局，把數(shù)據(jù)匯聚共享和開發(fā)利用擺在更加突出位置，圍繞智治、興業(yè)、惠民三大方向，加快推進數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會建設(shè)，為廈門打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)、更高水平建設(shè)“兩高兩化”城市注入更加強勁的數(shù)字動能。
一、打造協(xié)同高效的數(shù)字政府
（一）推進政務服務“一網(wǎng)通辦”
1.建設(shè)全市統(tǒng)一的政務服務管理平臺。實施政務服務能力提升工程，建設(shè)全市統(tǒng)一的政務服務管理平臺，向上對接省網(wǎng)上辦事大廳和閩政通App，橫向聯(lián)通各區(qū)各部門政務服務業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)全市審批業(yè)務統(tǒng)一管理、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一監(jiān)督。（牽頭單位：市審批管理局、市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市信息集團；責任單位：各審批服務部門，各區(qū)）
2.建設(shè)全市統(tǒng)一的政務服務數(shù)據(jù)共享平臺。在市政務信息共享協(xié)同平臺的基礎(chǔ)上，建設(shè)全市統(tǒng)一的政務服務數(shù)據(jù)共享平臺，向上對接省政務服務數(shù)據(jù)共享平臺，橫向聯(lián)通市政務服務管理平臺和各區(qū)各部門業(yè)務系統(tǒng)，匯聚政務服務事項、電子證照等數(shù)據(jù)，并與人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共享共用，支撐業(yè)務系統(tǒng)獲取信息。（牽頭單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市審批管理局、市信息中心、市信息集團；責任單位：市直各部門，各區(qū)）
3.優(yōu)化提升政務服務渠道。完善省網(wǎng)上辦事大廳廈門分廳。以“閩政通”為總?cè)肟?，推進面向企業(yè)和群眾的各類政務服務移動端整合。大力推行政務服務“掌上辦”“自助辦”“就近辦”，推動不少于600項“掌上辦”事項入駐“閩政通”。“e政務”自助服務事項突破220項。持續(xù)拓展“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”“異地代收代辦”，自助服務跨省通辦范圍擴大到10省40個地市。（牽頭單位：市審批管理局、市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市公安局、市信息集團；責任單位：市直各部門，各區(qū)）
4.強化政務服務基礎(chǔ)支撐。摸清全市政務信息系統(tǒng)建設(shè)和使用情況，有序推進各區(qū)各部門業(yè)務辦理系統(tǒng)橫向打通、縱向貫通。優(yōu)化提升電子證照管理平臺，推進“數(shù)字身份”應用。加快建設(shè)全市統(tǒng)一的可信電子文件平臺、電子檔案管理系統(tǒng)。強化電子印章推廣應用。（牽頭單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市檔案局、市檔案館、市公安局、市市場監(jiān)管局、市審批管理局、市密碼管理局、市信息中心、市信息集團；責任單位：市直各部門，各區(qū)）
（二）推進市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”
1.構(gòu)建城市物聯(lián)感知“一張網(wǎng)”。建設(shè)全市統(tǒng)一的物聯(lián)感知平臺，按照統(tǒng)一標準規(guī)范，接入城市公共安全、交通、環(huán)保、市政、城管、應急、消防等部門傳感設(shè)備，逐步實現(xiàn)全域物聯(lián)感知終端應接盡接，為市域治理和應急處置提供及時、準確的信息來源。（牽頭單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市公共安全辦、市公安局、市視頻辦、市信息集團；責任單位：市委政法委、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、市執(zhí)法局、市應急局、市消防救援支隊、市住房局、市市場監(jiān)管局、市資源規(guī)劃局等）
2.打造市區(qū)兩級城市治理平臺。建設(shè)市級城市治理平臺，橫向聯(lián)通城管、市政、交通、環(huán)保、應急、公安等部門業(yè)務系統(tǒng)和12345熱線系統(tǒng)，縱向貫通區(qū)級平臺，支撐市域治理各類事件的高效協(xié)同處置。同時在思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)開展區(qū)級城市治理平臺建設(shè)試點，形成市區(qū)聯(lián)動機制。(牽頭單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市公共安全辦、市公安局、市政府辦（政務熱線協(xié)調(diào)處）、市信息集團；責任單位：市執(zhí)法局、市市政園林局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局等以及思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)）
3.提升重點領(lǐng)域智治水平。深化市場監(jiān)管、社會治理、城市管理、生態(tài)管理、應急管理等領(lǐng)域智能化建設(shè)。開展市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”應用場景征集遴選。聚焦疫情防控、文明創(chuàng)建、交通治理、公共安全等市域治理熱點難點問題，開發(fā)建設(shè)疫情防控應急指揮、市容環(huán)境秩序協(xié)同管理、交通不文明行為協(xié)同管理、大流量人群疏運保障等一批跨部門、跨行業(yè)、跨層級協(xié)同聯(lián)動示范應用場景。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市公安局、市視頻辦、市市場監(jiān)管局、市執(zhí)法局、市委政法委、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市委文明辦、市交通運輸局、市應急局等按職責落實，市信息集團）
（三）推進政務辦公“一網(wǎng)協(xié)同”
1.提升政務網(wǎng)絡支撐能力。對現(xiàn)有政務外網(wǎng)和金宏網(wǎng)進行整合，構(gòu)建上下貫通國家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)街，左右聯(lián)通市直各部門的政務信息網(wǎng)，實現(xiàn)全市所有政務部門業(yè)務“一網(wǎng)承載、一體管理、一體安全”。（牽頭單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市委機要保密局、市信息中心、市信息集團；責任單位：市直各部門、各區(qū)）
2.打造一體化協(xié)同辦公平臺。以推廣使用統(tǒng)一OA為基礎(chǔ)，建設(shè)一體化協(xié)同辦公平臺，逐步接入各級各部門公文處理、提案建議、督查督辦、信訪投訴等各類辦公系統(tǒng)，讓黨政機關(guān)工作人員在一個平臺，完成辦文、辦會、辦事等各類事項。（牽頭單位：市委辦、市政府辦、市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市信息中心、市信息集團；責任單位：市直各部門、各區(qū)）
3.推行“掌上辦公”服務。依托信創(chuàng)及國產(chǎn)密碼技術(shù)，完善并推廣統(tǒng)一移動辦公平臺，推動非涉密辦公業(yè)務向移動端延伸，進一步提升政務運轉(zhuǎn)效能。（牽頭單位：市委辦、市政府辦、市委機要保密局、市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市信息中心、市信息集團；責任單位：市直各部門、各區(qū)）
（四）打造城市運行“一屏通覽”
1.構(gòu)建城市生命體征指標體系。圍繞黨建引領(lǐng)、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、生態(tài)環(huán)保等主題，構(gòu)建不少于500項的城市生命體征指標體系。強化城市運行數(shù)據(jù)融合分析，通過城市健康體檢、態(tài)勢分析研判等，提升城市風險感知和應急處置能力。（牽頭單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市公共安全辦、市公安局、市信息集團；責任單位：市直各部門、各區(qū)）
2.深化“數(shù)看廈門”建設(shè)。以移動設(shè)備為載體，以數(shù)據(jù)圖表為主要形式，推進工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟、重點企業(yè)綜合專題和工信指標、人力社保、數(shù)字火炬、自貿(mào)片區(qū)等領(lǐng)域（區(qū)域）重點數(shù)據(jù)對接和圖表化展示，實現(xiàn)重要指標數(shù)據(jù)“指尖查閱”。（牽頭單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局、市信息中心、市信息集團；責任單位：市商務局、市人社局、市科技局、火炬管委會、自貿(mào)委等）
3.深化“圖看廈門”建設(shè)。以PC端、智慧屏/大屏為載體，以GIS地圖為基礎(chǔ)，優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)保、數(shù)字工信、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、社會治理、交通運輸、公共信用、城市管理、疫情防控、資源規(guī)劃、雪亮視頻、市場監(jiān)管、行政審批、應急管理等專題，支撐重點領(lǐng)域運行分析和智能輔助決策應用。謀劃建設(shè)“數(shù)字廈門”展廳。（牽頭單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市資源規(guī)劃局、市信息中心、市信息集團；責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計局、市公共安全辦、市公安局、市交通運輸局、市發(fā)改委（信用辦）、市執(zhí)法局、市衛(wèi)健委、市疾控中心、市委政法委、市市場監(jiān)管局、市審批管理局、市應急局等）
二、發(fā)展融合融通的數(shù)字經(jīng)濟
（一）提升數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級
1.實施數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破工程。圍繞“高素質(zhì)創(chuàng)新名城”建設(shè)，在重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)實施10個以上重大科技項目。支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育30家市級以上技術(shù)中心、工程研究中心。完成國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺建設(shè)和考核驗收。推進中俄數(shù)字經(jīng)濟研究中心建設(shè)運營。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市金磚辦按職責落實）
2.培育優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新企業(yè)。開展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)征集遴選，爭取100家以上企業(yè)納入省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)“獨角獸”“未來獨角獸”和“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè)名錄。拓寬市技術(shù)創(chuàng)新基金保障范圍，將創(chuàng)新型軟件企業(yè)納入支持范圍，對企業(yè)研發(fā)投入提供信用貸款和增信支持。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、火炬管委會、各區(qū)按職責落實）
3.壯大軟件和新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模。修訂出臺軟件和新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)政策，加快產(chǎn)業(yè)資金兌現(xiàn)，進一步推動軟件業(yè)增產(chǎn)增效。優(yōu)化軟件園園區(qū)管理工作機制，持續(xù)創(chuàng)建中國軟件名園。推進神州信創(chuàng)研究院、華為鴻蒙生態(tài)中心建設(shè)，打造自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推進人工智能創(chuàng)新任務揭榜掛帥，培育一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目。推動組建元宇宙產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，爭取“元宇宙+鼓浪嶼”等特色應用場景落地。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市科技局、鼓浪嶼管委會、火炬管委會、各區(qū)按職責落實）
4.加大數(shù)字經(jīng)濟招商引資。加強與中移動、中聯(lián)通、航天信息等央企的對接，推動來廈設(shè)立共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。深化與華為、螞蟻科技等行業(yè)龍頭企業(yè)的合作，力爭引進一批區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙等數(shù)字經(jīng)濟項目來廈落地。做好第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會項目征集及對接落地工作。舉辦中國人工智能大賽、中國智能產(chǎn)業(yè)高峰論壇、中國動漫產(chǎn)業(yè)年會、廈門國際動漫節(jié)等重大賽事活動，促進精準招商推介和產(chǎn)業(yè)培育。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市商務局、市發(fā)改委、火炬管委會、各區(qū)按職責落實）
（二）加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實施新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展工作方案，出臺推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策，加大力度推進中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。開展數(shù)字化解決方案提供商、智能制造集成商、云服務提供商征集遴選，形成資源池。實施典型引路行動，總結(jié)推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功經(jīng)驗、成熟模式、成型樣板，開展專家診斷咨詢、現(xiàn)場對接會等活動。培育5個省級以上新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范典型應用案例。（責任單位：市工信局、火炬管委會、各區(qū)按職責落實）
2.推動商貿(mào)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進智慧商店、智慧商圈、智慧街區(qū)建設(shè)，加快智慧零售、無人零售、綠色零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展。建設(shè)商務大數(shù)據(jù)平臺，提升大數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。推動數(shù)字口岸建設(shè)，依托廈門自貿(mào)片區(qū)打造貿(mào)易數(shù)字化示范區(qū)。加快數(shù)字服務出口基地建設(shè)。深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，優(yōu)化升級跨境電商綜合服務平臺。穩(wěn)妥有序推進數(shù)字人民幣應用試點。（責任單位：市商務局、自貿(mào)委、市金融監(jiān)管局、人行廈門中心支行、各區(qū)按職責落實）
3.打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務平臺。實施平臺賦能行動，優(yōu)化升級中小企業(yè)公共服務平臺，加快推進制造業(yè)數(shù)字化產(chǎn)教融合平臺建設(shè)。推動金磚工業(yè)能力共享平臺、金磚數(shù)字技術(shù)標準創(chuàng)新示范平臺等金磚賦能平臺建成并形成服務能力。辦好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字制造發(fā)展論壇、金磚創(chuàng)新大賽等活動。支持供應鏈數(shù)字化服務平臺建設(shè)。鼓勵本地企業(yè)與供應鏈核心企業(yè)合作，開展廈門供應鏈發(fā)展能力指數(shù)研究，為供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供服務。（責任單位：市工信局、市金磚辦、市商務局，自貿(mào)委、火炬管委會按職責落實）
三、構(gòu)建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系
（一）健全數(shù)據(jù)資源管理制度。加快推進《廈門經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》立法。研究制定《廈門市公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)管理辦法》《廈門市公共數(shù)據(jù)資源開放分類分級指南》。加強全市公共數(shù)據(jù)資源匯聚共享應用評估工作。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市人大財經(jīng)委、市司法局、市信息中心）
（二）強化數(shù)據(jù)資源匯聚共享。堅決打破信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘，6月底前全市各級部門信息系統(tǒng)全面接入市政務數(shù)據(jù)匯聚共享服務體系，市政務信息共享協(xié)同平臺有效數(shù)據(jù)達50億條以上。推動部門專題數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)目錄和公用企業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄接入市公共數(shù)據(jù)資源目錄體系。升級完善人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建設(shè)疫情防控、教育、金融信用等主題數(shù)據(jù)庫，推進建立“一人一檔”“一企一檔”。深化惠企政策“免申即享”應用。持續(xù)梳理發(fā)布數(shù)據(jù)共享需求清單，開展年度優(yōu)秀共享案例評選。加強與省數(shù)據(jù)匯聚共享平臺對接，爭取更多數(shù)據(jù)回流和落地。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市衛(wèi)健委、市疾控中心、市教育局、市發(fā)改委（信用辦）及其他市直各部門、各區(qū)按職責落實，市信息中心，市信息集團）
（三）深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。編制公共數(shù)據(jù)資源開放目錄清單，發(fā)布年度公共數(shù)據(jù)開放計劃。加快數(shù)據(jù)資源場景式開發(fā)利用，舉辦大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用大賽，征集遴選公共數(shù)據(jù)資源應用場景。確立并發(fā)揮市大數(shù)據(jù)公司作為公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)一級開發(fā)主體的作用，建設(shè)數(shù)據(jù)交易流通平臺，探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、流通服務等市場運營體系，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市直各部門、各區(qū)、市信息中心按職責落實，市信息集團、市大數(shù)據(jù)公司）
四、建設(shè)共治共享的數(shù)字社會
（一）深化數(shù)字惠民便民
1.推動智慧教育創(chuàng)新發(fā)展。依托“i教育”公共服務平臺整合全市各級各類教育應用，提升數(shù)字化教育服務能力。推進智慧校園創(chuàng)建工作，積極爭創(chuàng)省級智慧教育示范區(qū)、智慧校園示范校。（責任單位：市教育局）
2.提升智慧健康服務水平。對接省工作部署推進“三醫(yī)聯(lián)動一張網(wǎng)”整合。優(yōu)化提升全民健康信息平臺，在更大范圍推動診療信息互通共享。推廣先診療、后付費“信用就醫(yī)”模式，破解就醫(yī)預繳充值、多次排隊結(jié)算付費等痛點。（責任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委（信用辦）、市工信局（大數(shù)據(jù)局）等按職責落實）
3.加強數(shù)字文旅建設(shè)。推動現(xiàn)有文化場館數(shù)字化改造，支持VR/AR體驗的新型文化設(shè)施建設(shè)。加快推進智慧景區(qū)建設(shè)，開發(fā)“廈門文旅”小程序，上線旅游資源、產(chǎn)品、企業(yè)等全要素，促進旅游產(chǎn)品提檔升級。（責任單位：市文旅局）
4.提升智慧民政服務水平。加快智慧民政綜合應用平臺建設(shè)，促進養(yǎng)老服務、社會組織管理等民政業(yè)務整體提升。推進“互聯(lián)網(wǎng)+社會救助”服務改革，實現(xiàn)救助事項“掌上辦”。（責任單位：市民政局）
5.提升智慧出行服務水平。優(yōu)化智能交通系統(tǒng)建設(shè)，打造交通綜合信息服務平臺。開放停車數(shù)據(jù)資源，鼓勵企業(yè)開發(fā)提供“預約車位”“車位誘導”“錯時停車”“信用停車”等系列便民出行服務。推進智慧停車場“P+公共交通換乘”試點。（責任單位：市公安局、市建設(shè)局、市交通運輸局等按職責落實）
（二）加強常態(tài)化疫情防控信息技術(shù)支撐
1.推廣使用省疫情防控管理平臺。貫徹落實省委、省政府工作部署，全面推廣使用初篩陽性直報系統(tǒng)、流調(diào)溯源管理系統(tǒng)、隔離點和定點醫(yī)院管理系統(tǒng)、大規(guī)模核酸檢測系統(tǒng)、疫苗預防接種系統(tǒng)、重點人群健康管理系統(tǒng)、重點人員隔離轉(zhuǎn)運系統(tǒng)、管控區(qū)及進出管理系統(tǒng)。加強與省數(shù)字辦、省大數(shù)據(jù)公司的對接，做好核酸檢測、疫苗接種等數(shù)據(jù)的回流。（責任單位：市衛(wèi)健委、市疾控中心、市文旅局、市交通運輸局、市公安局、市工信局（大數(shù)據(jù)局）按職責落實）
2.持續(xù)提升數(shù)字化抗疫能力。搭建疫情防控指揮決策分析平臺及通信大數(shù)據(jù)平臺，強化大數(shù)據(jù)分析比對、監(jiān)測預警、動態(tài)評估等能力建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化市疫情防控一體化平臺，提升平臺安全性和穩(wěn)定性。加強疫情防控數(shù)據(jù)共享應用，提升數(shù)字化抗疫能力。（責任單位：市衛(wèi)健委、市疾控中心、市通信管理局、市工信局（大數(shù)據(jù)局）按職責落實）
五、適度超前建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
（一）提升網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施。全面推進“雙千兆”光網(wǎng)城市建設(shè)，按照“以用促建”的思路，力爭2022年新建5G基站1萬個、5G虛擬專網(wǎng)50個。推進IPv6規(guī)?；渴鸷拖到y(tǒng)應用。推動廈門聯(lián)通寬帶工程、智能城域網(wǎng)工程、MEC邊緣云下沉等重點項目建設(shè)。加快星火·鏈網(wǎng)廈門超級節(jié)點建設(shè)。廈門工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點標識注冊量達1000萬個以上。（責任單位：市通信管理局、市港口局、市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市信息中心按職責落實）
（二）加快算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。提升政務云平臺安全防護和數(shù)據(jù)交換能力，完善市級數(shù)據(jù)中心異地災備服務平臺，構(gòu)建政務云同城雙活中心。加快廈門鯤鵬超算中心建設(shè)，推進中國電信海峽樞紐數(shù)據(jù)中心、中國移動（廈門）數(shù)據(jù)中心等提質(zhì)擴容。推動數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，支持運營商投資建設(shè)廈門國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。爭取國家支持建設(shè)廈門國際數(shù)據(jù)樞紐港。（責任單位：市通信管理局、市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市信息中心按職責落實）
（三）推進新融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快市政、交通運輸、物流等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，推動東南智慧供應鏈產(chǎn)業(yè)園、城市級車路協(xié)同及數(shù)字化智慧出行示范平臺、遠海5G智慧港口、海潤集裝箱碼頭全智能化改造等項目建設(shè)。推進智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點工作，充分發(fā)揮BRT線路專屬路權(quán)優(yōu)勢，打造精準公交、夜間無人駕駛物流等示范應用。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市市政園林局、市交通運輸局、市港口局、海滄區(qū)政府按職責落實，市公交集團）
建強城市大腦中樞。加快提升數(shù)據(jù)賦能、技術(shù)賦能能力。建設(shè)統(tǒng)一應用支撐平臺，集約化提供用戶管理、身份認證、城市信息模型（CIM）、電子支付等公共技術(shù)能力，賦能各區(qū)各部門應用建設(shè)。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市信息中心、市信息集團）
六、優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境
（一）完善頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。強化數(shù)字廈門建設(shè)全局性謀劃，研究出臺加快廈門數(shù)字化改革與發(fā)展的意見。開展城市大腦頂層規(guī)劃及一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同建設(shè)方案設(shè)計。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局），市信息中心、市信息集團）
（二）創(chuàng)新信息化項目建設(shè)模式和管理機制。加強政務信息化建設(shè)運營模式改革研究，完善政務信息化項目造價評估規(guī)范。組織市信息集團承接市級財政性投資的公共性基礎(chǔ)性平臺、跨部門跨行業(yè)跨層級應用系統(tǒng)和相關(guān)部門信息系統(tǒng)建設(shè)，推動政府部門從“建項目”向“買服務”轉(zhuǎn)型。建立項目、資金、數(shù)據(jù)、評價一體化管理機制，從標準、質(zhì)量、安全和績效等方面，加強對信息化工程和服務項目的監(jiān)督管理。探索引入賽馬機制，促進軟件產(chǎn)品和服務迭代升級。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市財政局、市直各部門、各區(qū)按職責落實，市信息集團）
（三）加強監(jiān)督考核和激勵引導。推動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府建設(shè)等重點任務完成情況納入市對區(qū)、市對部門績效考評體系。市數(shù)字廈門建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室加強日常督促督辦，定期通報各區(qū)、各部門工作進展和成效。（責任單位：市數(shù)字辦、市效能辦）
（四）強化專業(yè)支撐。在重大項目立項、重大課題研究等方面發(fā)揮數(shù)字廈門專家委員會作用。組織舉辦各類培訓活動，全面提高各級領(lǐng)導干部數(shù)字化治理能力、企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型能力和全民數(shù)字化素養(yǎng)。（責任單位：市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市委組織部，市直各部門、各區(qū)按職責落實）
（五）確保網(wǎng)絡和信息安全。按照網(wǎng)絡安全管理和技術(shù)措施“三同步”要求，強化信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)資源安全管理。落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，加強網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警以及重要數(shù)據(jù)和個人信息保護，提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知能力、安全監(jiān)管能力和應急管理水平，切實有效防范各類風險。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市公安局、市工信局（大數(shù)據(jù)局），市直各部門、各區(qū)按職責落實）
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