廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案的通知
廈府辦〔2022〕44號(hào)
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)單位：
《廈門市“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案》已經(jīng)第11次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2022年5月7日
廈門市“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》及《福建省“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案》部署要求，加快提升我市全民科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展超越，助力更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2021年5月28日在中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上的講話“四服務(wù)”精神，以及關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，提升社會(huì)文明程度，為實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越、更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市提供科技支撐，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供基礎(chǔ)支撐，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。
（二）發(fā)展目標(biāo)
2025年目標(biāo)：我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)17%，各區(qū)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善?？破展┙o側(cè)改革成效顯著，科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系不斷完善，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。
二、開(kāi)展五項(xiàng)提升行動(dòng)
（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快我市科技建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)青少年科學(xué)教育。實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng)，將弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神貫穿于育人全鏈條，激勵(lì)青少年樹(shù)立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)大志向。以科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)（STEM）教育理念為指導(dǎo)，完善以學(xué)校教育為主體的科學(xué)教育，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。加強(qiáng)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育，加強(qiáng)中小學(xué)探究性學(xué)習(xí)，完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)引領(lǐng)高?？茖W(xué)基礎(chǔ)通識(shí)課程和相關(guān)專業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)優(yōu)秀科學(xué)教育校本教材，依托“福建省高校在線教育聯(lián)盟”，加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)在線開(kāi)放課程建設(shè)和共享普及。支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，大力開(kāi)展各類科技創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目，選樹(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型。
2.促進(jìn)校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接。廣泛開(kāi)展“最美科技工作者”進(jìn)校園活動(dòng)、科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)、科技節(jié)、科學(xué)營(yíng)、課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、科普研學(xué)等活動(dòng)。實(shí)施“館校合作”計(jì)劃，鼓勵(lì)中小學(xué)利用各類科普?qǐng)鲳^、科普教育基地、圖書(shū)館、青少年科學(xué)工作室等，廣泛開(kāi)展各類科技學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源，每年組織5家以上單位面向青少年開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)科學(xué)教育意識(shí)和能力。
3.實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培育計(jì)劃。完善科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)模式，深入實(shí)施中學(xué)生英才計(jì)劃、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0，推動(dòng)高校建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。大力開(kāi)展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人競(jìng)賽、中學(xué)生五項(xiàng)學(xué)科競(jìng)賽、青少年科學(xué)影像節(jié)等，組織25萬(wàn)人次青少年參與各類科技競(jìng)賽活動(dòng)。
4.加強(qiáng)科學(xué)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。將科學(xué)精神、科學(xué)教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、新科技知識(shí)和技能納入各級(jí)各類教師培訓(xùn)課程，每年培訓(xùn)科學(xué)及相關(guān)學(xué)科骨干教師100名。加大科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，每年培訓(xùn)校內(nèi)外科技輔導(dǎo)員400名。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校建立專兼職科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，健全科技輔導(dǎo)員專業(yè)水平評(píng)價(jià)機(jī)制。廣泛開(kāi)展科技教育專家巡講、“送教下鄉(xiāng)”、“送培到基層”等活動(dòng)。
責(zé)任單位：市教育局、市科協(xié)牽頭，市委文明辦，市科技局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、團(tuán)市委等參加。
（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村人才振興提供人力資源保障。
5.加強(qiáng)高質(zhì)量科普服務(wù)。重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等提供農(nóng)村科普服務(wù)，深入開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐基層科普行動(dòng)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、全國(guó)科普日、科技工作者日、科技活動(dòng)周等活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和各類邪教。面向新居民開(kāi)展適應(yīng)城市生活、融入城市的知識(shí)宣傳與能力提升活動(dòng)。加大市直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援涉農(nóng)區(qū)的幫扶，向我市偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)科普資源。
6.培育高素質(zhì)農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)民培育行動(dòng)，到2025年，累計(jì)完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)12500人次，新增培育中專學(xué)歷以上高素質(zhì)農(nóng)民150人，培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人300人，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)5000人次。加大科技示范戶、種養(yǎng)大戶、新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女、退伍軍人、家庭農(nóng)場(chǎng)主等培育力度。
7.強(qiáng)化科技興農(nóng)。鼓勵(lì)高校、科研院所開(kāi)展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，推廣院（校）地共建、科企合作等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。深化新時(shí)代科技特派員制度，進(jìn)一步壯大科技特派員隊(duì)伍，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)島外四區(qū)街（鎮(zhèn)）、一三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織積極參與基層科普行動(dòng)計(jì)劃、“千會(huì)幫千村”等助農(nóng)活動(dòng)，創(chuàng)建“科普示范村”，發(fā)揮優(yōu)秀基層農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普基地和農(nóng)村科普帶頭人、科普惠農(nóng)服務(wù)站、農(nóng)村科普宣傳員和科普信息員示范帶動(dòng)作用。針對(duì)科普宣傳員和科普信息員每年至少進(jìn)行一次培訓(xùn)。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市委宣傳部、市委文明辦、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市婦聯(lián)、市科協(xié)等參加。
（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，更好服務(wù)我市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
8.開(kāi)展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”、最美職工、巾幗建功、職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、青年崗位能手評(píng)選等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。深入開(kāi)展“勞動(dòng)創(chuàng)造幸福”、“雙愛(ài)典范”等主題宣傳教育活動(dòng)。
9.激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。圍繞技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等主題，深入開(kāi)展職工科技周、“安全生產(chǎn)月”、創(chuàng)新方法培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)等組織建設(shè)，發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新文化。深入開(kāi)展“勞動(dòng)創(chuàng)造幸福”主題宣傳教育，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人爭(zhēng)當(dāng)“時(shí)代楷模”、“最美人物”。開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”、“講理想、比貢獻(xiàn)”、最美職工、巾幗建功、職工技能大賽、青年崗位能手評(píng)選等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。組織開(kāi)展“尋找最美勞動(dòng)者”活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
10.促進(jìn)職業(yè)素質(zhì)提升。實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)，開(kāi)展工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用技能大賽、增材制造技術(shù)綜合應(yīng)用技能大賽等，每年舉辦5場(chǎng)以上市級(jí)職工技能競(jìng)賽、選樹(shù)30名金牌工人、創(chuàng)建勞模工作室30家。在產(chǎn)業(yè)工人職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)科普活動(dòng)進(jìn)企業(yè)。引導(dǎo)支持學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)，發(fā)揮科技社團(tuán)在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用。深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。
11.發(fā)揮企業(yè)家示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)企業(yè)家精神培育，打造企業(yè)家新風(fēng)正氣廈門“名片”。將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入企業(yè)家培訓(xùn)體系，引導(dǎo)企業(yè)家做提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。開(kāi)展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)提升工作，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展面向公眾的科普活動(dòng)。
責(zé)任單位：市總工會(huì)牽頭，市委宣傳部、市委文明辦、市教育局、市科技局、市工信局、市工商聯(lián)、市科協(xié)等參加。
（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，提高老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為。
12.實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，依托老年大學(xué)（學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)）、老年開(kāi)放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)、新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，加強(qiáng)老年人智能技術(shù)教育，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。激發(fā)老年人自主學(xué)習(xí)意愿和活力，開(kāi)展智能技術(shù)運(yùn)用互助互學(xué)活動(dòng)。
13.加強(qiáng)健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng)，發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，廣泛利用各類媒體資源，普及營(yíng)養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護(hù)理、生命教育、應(yīng)急救助、慢病管理等知識(shí)，提高老年人健康科普服務(wù)覆蓋率。開(kāi)展“老年人健身康樂(lè)家園”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)體衛(wèi)融合發(fā)展。到2025年，參加科學(xué)體育健身老年人占全市老年人總數(shù)比例達(dá)50%以上。
14.實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮離退休科技工作者在咨詢、智庫(kù)等方面的作用。加強(qiáng)銀齡科普志愿服務(wù)，發(fā)揮老專家科普?qǐng)?bào)告團(tuán)、金融知識(shí)老年宣講隊(duì)在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中的積極作用。推動(dòng)老年人參與基層社會(huì)治理。
責(zé)任單位：市衛(wèi)健委牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、市科協(xié)等參加。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)決策能力，樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。
15.貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。將提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)作為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要基礎(chǔ)工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)履職相關(guān)的一般科學(xué)知識(shí)，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域前沿科技知識(shí)和全球科技發(fā)展態(tài)勢(shì)、廈門發(fā)展需求，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，提升科學(xué)文化素養(yǎng)。
16.加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。把數(shù)字廈門、“碳達(dá)峰、碳中和”、科學(xué)思維與決策等內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，引進(jìn)開(kāi)發(fā)一批科學(xué)素質(zhì)新課件、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。辦好科技知識(shí)講座、科普?qǐng)?bào)告等各類科普活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研單位和科學(xué)教育場(chǎng)所參觀學(xué)習(xí)。發(fā)揮廈門科技社團(tuán)等高端特色智庫(kù)作用，組織開(kāi)展院士專家咨詢與科普活動(dòng)。大力開(kāi)展基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。
責(zé)任單位：市委組織部牽頭，市科技局、市人社局、市科協(xié)等參加。
三、推動(dòng)六個(gè)科普項(xiàng)目
深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時(shí)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時(shí)期推動(dòng)六個(gè)科普項(xiàng)目落實(shí)、落地。
（一）推動(dòng)科技資源科普化
1.完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)各類科研項(xiàng)目承擔(dān)單位和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)咦龊霉娍破?，加?ldquo;國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)”中科普類獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)推薦力度，鼓勵(lì)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)主體將相關(guān)科普工作納入科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和驗(yàn)收指標(biāo)。發(fā)揮“科創(chuàng)中國(guó)”、科技社團(tuán)等平臺(tái)作用，匯聚社會(huì)科技資源推動(dòng)科普工作。鼓勵(lì)學(xué)會(huì)積極開(kāi)展科普活動(dòng)。推動(dòng)科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式。
2.實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞科技成果，突出我市科創(chuàng)高地和民生熱點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展“科技成果科普發(fā)布”活動(dòng)，推動(dòng)科技資源科普化。鼓勵(lì)推動(dòng)學(xué)會(huì)、高校、科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、大科學(xué)裝置（備）等加大科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度，加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，不斷拓展公眾參與科普的途徑和機(jī)會(huì)。支持院士、知名科學(xué)家建設(shè)科學(xué)傳播工作室，積極參與省科協(xié)“閩江科學(xué)傳播學(xué)者八閩行”等活動(dòng)。
3.強(qiáng)化科技工作者科普責(zé)任感。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。以林巧稚、盧嘉錫、鐘南山、蔡啟瑞、詹文龍等科學(xué)家故居（舊居）、紀(jì)念館為基礎(chǔ)，建設(shè)一批“科學(xué)家精神教育基地”。組織開(kāi)展形式多樣的院士專家宣講活動(dòng)、“最美科技工作者”集中學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng)。激勵(lì)廣大科技工作者增強(qiáng)科普的責(zé)任感和使命感，爭(zhēng)做科學(xué)傳播者。
責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局等參加。
（二）推動(dòng)科普數(shù)字化賦能工作
4.搭建數(shù)字科普平臺(tái)。推進(jìn)科普工作與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，結(jié)合科普數(shù)字化改革，強(qiáng)化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，推動(dòng)傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等創(chuàng)新升級(jí)。依托數(shù)字廈門建設(shè)，大力推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”，加快“科普中國(guó)”APP（微信公眾號(hào)）的推廣應(yīng)用，充分利用“科普中國(guó)”后廚作用。加快“科普中國(guó)e站”轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮科普陣地作用。
5.提升全媒體科學(xué)傳播能力。充分激發(fā)媒體社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄，實(shí)現(xiàn)多渠道全媒體傳播，圍繞重大科學(xué)事件、突發(fā)事件等及時(shí)發(fā)聲和辟謠。促進(jìn)媒體與科學(xué)共同體的溝通合作，增強(qiáng)科學(xué)傳播科學(xué)性。促進(jìn)科學(xué)與文化藝術(shù)融合，創(chuàng)新科普表達(dá)和傳播方式，增強(qiáng)科普傳播力和實(shí)效性。
6.繁榮數(shù)字化科普創(chuàng)作。面向科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家重大需求、人民生命健康等重大題材開(kāi)展科普創(chuàng)作。利用數(shù)字化手段，發(fā)揮好科普創(chuàng)作行業(yè)協(xié)會(huì)等組織作用，促進(jìn)科學(xué)家與科普、教育、出版等工作者合作，圍繞數(shù)字信息、海洋高新技術(shù)、醫(yī)療健康、碳達(dá)峰碳中和等主題，生產(chǎn)一批水平高、社會(huì)影響力大的廈門原創(chuàng)科普?qǐng)D書(shū)、短視頻、微電影、動(dòng)漫等科普精品，遴選一批市級(jí)優(yōu)秀科普作品。鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展科幻產(chǎn)業(yè)，支持科幻電影拍攝。在青少年讀者群體中開(kāi)展科幻創(chuàng)作交流活動(dòng)和科學(xué)啟蒙活動(dòng)。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市科協(xié)牽頭，市委文明辦、市科技局、市工信局、市文旅局等參加。
（三）推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
7.打造綜合性科普?qǐng)鲳^，推動(dòng)已建科技館升級(jí)改造。緊貼民生實(shí)際，建設(shè)有地方特色綜合性科普?qǐng)鲳^和各類專題科普館，各區(qū)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投資建設(shè)綜合性科普?qǐng)鲳^和各類專題科普館，并向社會(huì)公眾開(kāi)放；統(tǒng)籌推進(jìn)科普公共服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展和全民科學(xué)素質(zhì)的提高。推動(dòng)已建科技館與博物館、文化館等融合共享，構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系，探索科普資源共建共享機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)館校合作、館館合作和館企合作，大力打造品牌科普活動(dòng)，打造科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗(yàn)基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺(tái)。推動(dòng)已建科技館升級(jí)改造，加強(qiáng)數(shù)字科技館建設(shè)，完善科技館免費(fèi)開(kāi)放管理。
8.加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。依托農(nóng)村文化禮堂（文化家園）、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心、青少年宮、社區(qū)青少年科學(xué)工作室、婦女兒童活動(dòng)中心、各類培訓(xùn)基地和文化場(chǎng)所等，因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能、有特色的科普活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。將科普設(shè)施與未來(lái)社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃同部署。推動(dòng)目前沒(méi)有條件建設(shè)科技館的區(qū)建設(shè)科普活動(dòng)場(chǎng)所，到2025年，全市所有區(qū)都擁有1個(gè)以上有一定規(guī)模的綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所。統(tǒng)籌流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館、科普畫(huà)廊等建設(shè)，探索多元主體參與的運(yùn)行機(jī)制。
9.發(fā)揮各類科普基地作用。深化各級(jí)科普教育基地認(rèn)定活動(dòng)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。探索科普教育基地聯(lián)盟化發(fā)展，開(kāi)通數(shù)字化管理平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地，引導(dǎo)和促進(jìn)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、電影院、公共交通等設(shè)施場(chǎng)所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。利用工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施打造科普基地。開(kāi)展優(yōu)秀科普教育基地建設(shè)工作，利用多媒體、互動(dòng)設(shè)施、文創(chuàng)產(chǎn)品等將科學(xué)知識(shí)可視化、趣味化，到2025年累計(jì)建設(shè)20家以上優(yōu)秀科普教育基地。
責(zé)任單位：市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市委文明辦、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市文旅局等參加。
（四）推進(jìn)基層科普能力提升
10.協(xié)同推進(jìn)應(yīng)急科普。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）三級(jí)應(yīng)急科普平臺(tái)，組建專家委員會(huì)，搭建公眾和科學(xué)家溝通的橋梁，邀請(qǐng)專家及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作。儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普資源，全面推進(jìn)傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。建立健全應(yīng)急專題輿情口徑庫(kù)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案輿情應(yīng)對(duì)模塊編制。突發(fā)事件狀態(tài)下，各地各部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開(kāi)展應(yīng)急科普。
11.健全科技志愿服務(wù)體系。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)構(gòu)建資源集散中心、街道（鎮(zhèn)）級(jí)組織落實(shí)，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、社區(qū)圖書(shū)館、老年大學(xué)等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。加強(qiáng)科技志愿服務(wù)平臺(tái)共建共享，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。加強(qiáng)科技志愿者隊(duì)伍建設(shè)，完善組織管理制度、服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。
12.加強(qiáng)基層科普服務(wù)。開(kāi)展全國(guó)科普示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合文明城市等示范創(chuàng)建，合力推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展基層科普組織，加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。深入開(kāi)展全國(guó)科普日、科技工作者日、科技活動(dòng)周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周等各類科普主題活動(dòng)，圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”等全市戰(zhàn)略布局開(kāi)展科普專項(xiàng)行動(dòng)，做到“科普先行”。鼓勵(lì)有條件的區(qū)實(shí)施全域科普行動(dòng)，每年科普活動(dòng)不少于50場(chǎng)次。
13.加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)。完善科普人才評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)支持科普專門人才申報(bào)市級(jí)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定等各類人才計(jì)劃。繼續(xù)完善高層次科普專門人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作。支持高層次科普專門人才申報(bào)省級(jí)各類人才培養(yǎng)計(jì)劃。探索在自然科學(xué)研究職稱系列中增設(shè)科普專業(yè)，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)為從事科普成果和科普工作的科技人員設(shè)立科普崗位，激勵(lì)科技人員積極開(kāi)展科普。扶持科普創(chuàng)作人才成長(zhǎng)，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物。開(kāi)展科普培訓(xùn)、技能比賽等交流活動(dòng)，提高科普從業(yè)人員能力水平。組建社區(qū)科普大學(xué)、科普大講堂、健康科普講師團(tuán)等專家團(tuán)隊(duì)，面向基層開(kāi)展點(diǎn)單式服務(wù)。
責(zé)任單位：市科協(xié)牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市委文明辦、市科技局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局等參加。
（五）推動(dòng)科學(xué)素質(zhì)交流合作
14.推動(dòng)科技人文國(guó)際交流。發(fā)揮引才引智職能優(yōu)勢(shì)，借助外專系統(tǒng)國(guó)際人才交流合作資源，推動(dòng)高端外國(guó)專家參與科普活動(dòng)。積極開(kāi)展青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流、科普項(xiàng)目合作，支持我市優(yōu)秀科普產(chǎn)品、展教用品展示推廣，積極參與國(guó)際科技競(jìng)賽、科技夏（冬）令營(yíng)等青少年科普交流活動(dòng)。推進(jìn)科技援外培訓(xùn)和科普合作工作，鼓勵(lì)共建“一帶一路”沿線國(guó)家、RCEP、金磚國(guó)家和地區(qū)人員來(lái)廈開(kāi)展科普交流。利用廈門同鄉(xiāng)會(huì)等建立科技合作聯(lián)絡(luò)站、科技社團(tuán)，搭建“一帶一路”對(duì)外科普合作平臺(tái)。
15.深化閩港澳臺(tái)交流合作。推進(jìn)廈臺(tái)文化科普交流工作，開(kāi)展廈港澳科普合作研究，支持廈臺(tái)共建海峽智慧科技研究院，建設(shè)港澳青少年實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、雙創(chuàng)中心。參與海峽兩岸大學(xué)生辯論賽、海峽兩岸科技專家論壇、海峽兩岸科普論壇、海峽兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理科學(xué)論壇、海峽兩岸科學(xué)嘉年華、海峽氣象青年匯、臺(tái)港澳研學(xué)實(shí)踐等特色交流活動(dòng)。繼續(xù)有效吸引金門縣及臺(tái)灣本島各學(xué)校到廈門參加青少年科技創(chuàng)新大賽和交流等。到2025年，累計(jì)參與的科技人才、青少年達(dá)2000人次以上。
責(zé)任單位：市科協(xié)牽頭，市教育局、市科技局、市衛(wèi)健委等參加。
（六）推動(dòng)心理健康科普工作
16.開(kāi)展心理健康服務(wù)。推廣心理幫助計(jì)劃，為企事業(yè)單位員工、外來(lái)務(wù)工人員提供系統(tǒng)、長(zhǎng)期心理服務(wù)。有針對(duì)性地面向教師和家長(zhǎng)開(kāi)展心理健康培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康服務(wù)。組織開(kāi)展中老年人、殘疾人、失獨(dú)家庭、空巢老人等特殊人群心理健康知識(shí)科普，定期開(kāi)展心理體檢、心理保健和上門心理輔導(dǎo)等服務(wù)，支持有條件的社區(qū)建立心理輔導(dǎo)站。
17.加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)。完善心理危機(jī)干預(yù)預(yù)案，并納入各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。大力宣傳普及應(yīng)對(duì)危機(jī)的心理健康科學(xué)知識(shí)。在地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、洪災(zāi)等重大自然災(zāi)害及重大交通事故、火災(zāi)、疫情等突發(fā)危機(jī)事件發(fā)生后，及時(shí)組織專家參與災(zāi)后心理危機(jī)干預(yù)，降低受災(zāi)群體心理影響，服務(wù)抗災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。
18.促進(jìn)心理健康科普。開(kāi)發(fā)心理健康科普課程，開(kāi)通廈門市社會(huì)心理服務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)展心理健康評(píng)估、在線心理問(wèn)題解答及遠(yuǎn)程視頻會(huì)診等，探索心理健康服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。發(fā)展壯大心理健康科普人才隊(duì)伍，建設(shè)心理專家資源庫(kù)。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高心理健康服務(wù)規(guī)范化水平。
責(zé)任單位：市科協(xié)、市衛(wèi)健委牽頭，市教育局、市人社局、市總工會(huì)等參加。
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織保障
市政府加強(qiáng)對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入精神文明和公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體框架；堅(jiān)持市政府召開(kāi)實(shí)施工作會(huì)議部署任務(wù)等機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查。各成員單位明確分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門，結(jié)合各自工作職責(zé)抓好任務(wù)落實(shí)。市科協(xié)扎實(shí)履行市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭制定工作計(jì)劃，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)分工，開(kāi)展培訓(xùn)交流和督促指導(dǎo)，會(huì)同各有關(guān)方面共同推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
區(qū)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)亍犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作計(jì)劃。組織制定本區(qū)“十四五”實(shí)施方案。完善科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，發(fā)揮好《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)牽頭作用，會(huì)同各相關(guān)部門全面推進(jìn)本地區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
（二）加強(qiáng)機(jī)制保障
完善政策法規(guī)。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)科普工作發(fā)展、加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有關(guān)政策法規(guī)，提高政策執(zhí)行實(shí)效。研究制定“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”配套政策。探索建立科普專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定暫行管理辦法，并啟動(dòng)首次評(píng)定工作。開(kāi)展科普理論、科普方法、科普機(jī)制以及科普政策研究。
完善表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市、區(qū)對(duì)在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)將科普業(yè)務(wù)列入全市科技獎(jiǎng)體系，鼓勵(lì)設(shè)立科普項(xiàng)目、表?yè)P(yáng)科普人才。及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳科學(xué)素質(zhì)建設(shè)先進(jìn)事跡。
完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。組織開(kāi)展實(shí)施工作的督促檢查，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)完成。定期開(kāi)展我市公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查、科普統(tǒng)計(jì)，為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)政府要根據(jù)財(cái)力情況和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展需要，將科技教育、科普宣傳等經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步提高投入水平。《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作各成員單位根據(jù)任務(wù)需要，安排專門經(jīng)費(fèi)用于科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效考評(píng)，確保專款專用和使用效果。積極拓展科普資金多元化來(lái)源渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人加大對(duì)科普事業(yè)的投入。
責(zé)任單位：市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各區(qū)人民政府
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